外国资本主义列强的经济侵略是我国近代经济上落伍于世界各国的重要原因。数额庞大,次数繁多的赔款,是外国殖民列强吮吸我国劳感人民血汗,掠夺我国财富的主要手段之一。它不光是一种耸人听闻的经济掠夺,而且往往转化为条件十分苛刻的政治压迫。
剖析外国殖民列强通过赔款掠夺我国财富,攫取我国主权的种种手法,对我们相识近代历史是有益的。近代我国的巨额赔款,一开始就随着殖民列强的侵华战争而来。鸦片战争以后,南京条约签订,西方列强不仅取得了大量在华政治特权,而且条约还划定清政府应付英国所谓焚毁鸦片偿价600万元,行商累欠300万元,水陆军费1200万元,即共计2100万元的赔款。按其时银价盘算,全部款子,共折白银1470万两。
这笔近代历史上的首次赔款,一开始就附上了殖民列强提出的政治条件。在条约签订之时,英国除了无理突入长江内河占领了南京外,还强占了宝山,厦门和定海等沿海重要城镇,英国侵略者迫使清廷允许,以先付600万元作为其退出长江的条件,至于宝山,厦门和定海等地,则要待全部赔款付清后刚刚交还。
.这样殖民列强就以占领我国的领土,作为赔款的抵押品。在第2次鸦片战争中,英法殖民列强又通过"天津条约"和"北京条约"迫使清政府赔款1600万两白银(其中赔英国商人赔偿费200万两,军费600万两,赔法国商人赔偿费100万两,军费700万两)。除了故伎重演,划定赔款中必须先偿付一部门作为英法殖民军撤军的条件外,这次还自出机杼的划定其余赔款应在通商口岸的海关收入中,分期予以扣还,每三月为一期,直至赔款全部偿清。这样殖民列强就为以后进一步染指我国海关主权打下了匿伏。
在甲午战败以后,日本帝国主义通过"马关条约"一下子取得了二亿库平(清代部库征收租税,出纳银两所用的权衡尺度)两的巨额赔款。同时清廷还要支付所谓3000万库平两的"送还"辽东款和日本每年月守"威海卫"的军费50万库平两。
并要清廷在第1年就支付1亿3000万库平银两,这对财政已十分拮据的清廷来说,实在是一种空前不堪的肩负。为了偿付这笔巨额赔款,清廷在殖民列强的胁迫下开始大借政治性的外债。其时主要的大笔乞贷共三项,一是1895年的俄法乞贷,计4亿法郎(合银一亿两),分36年还清。二是1896年的英德乞贷,计1600万英镑(合银一亿两),分36年还清。
三是1898年的续英德乞贷,计1600万英镑,共分45年还清。这样,甲午赔款立刻转为对外的恒久乞贷,成为极重的外在肩负。
这些恒久的乞贷均以海关的关税收入做担保,这样我国的税收机关海关,完全成了对殖民列强还债的机构。为此帝国主义列强们对我国海关控制权的争夺也增强了,此外通过乞贷,列强还提出要以苏州等七处的内地厘金(即厘捐,又称"厘金税"。清代在主要水路交通要道设立关,卡征收的一种商业税)收入500万两作为赔偿抵押,这样殖民列强又开始染指我国的内陆税收。
再次,其时英国还迫使清廷以照会形式认可:英国势力已十分牢固的长江沿岸,"中国断不让与或租给他国"(中外旧约章汇编第一册,第732页),即以文件形式宣布长江流域是英国的势力规模。这是列强凭借赔款,乞贷劫夺我国领土主权的又一罪行。在镇压了义和团之后,帝国主义列强在"辛丑条约"里又强迫清廷支付一笔数额达4亿5000万两白银的耸人听闻的大赔款。
这笔赔款按划定分40年还清,如果加上利息额到全部偿清时,数额将到达9亿8200多万两。再加上各省地方性的赔款近2000万两,庚子赔款的总数就凌驾了10亿两白银。
由于赔款数额空前,海关收入有限,所以又新增各通.商口岸50里以内的常关(又称"钞关",原是清初设立的一种税关,鸦片战争后为区别于海关,该称为"常关"或称"旧关",分为"五十里内常关","五十里外常关","内地常关","沿边常关"四种。)税收入作为担保。其不足部门再由全国的盐税(清政府对食盐产制,运销征收的捐税,是清政府主要财政收入之一)收入做担保。以后帝国主义列强就使用这种赔款的担保权,犷悍的干预干与我国的内政。
如辛亥革命发生以后,在其时海关总税务司英人安格联的筹谋下,帝国主义列强就捏词保证"备付债赔各款",控制了全国所有海关税收,在上海还建立了所谓各国银行委员会,全部截留了南方革命地域的海关税收,致使以孙中山先生为首的南京暂时政府,在经济极端难题的条件下,不能由此获得一文钱。帝国主义就是这样,企图从财政上来窒息辛亥革命。
第1次世界大战发作以后,帝国主义协约国团体又以"缓付5年赔款,并免加算利息"等为诱饵,将段祺瑞为首的北洋军阀政府拖上了战车。我国的财政进一步被帝国主义控制,代表列强利益的海关总税务司安格联被称为"太上财政总长"。
俄国10月革命胜利以后,世界帝国主义列强对新生的苏维埃政权十分敌视。北洋军阀政府在帝国主义外交使团的指使下,继续按月支付庚子赔款给帝俄在华公使,妄图将苏维埃政权抹杀在摇篮里。这是帝国主义列强使用赔款阻挡世界无产阶级革命的又一罪证。
甚至在抗日战争发作以后,英美帝国主义为了纵容日本的对华侵略,还勉力利用海关,主张照旧向日本支付庚子赔款,干着怂恿法西斯侵略,出卖我国权益的活动。巨额赔款使我国的财富倾江倒峡的流向外国,去填塞外国资本家无尽无穷的欲壑。另一面一定是清政府对海内民众的加紧搜括。鸦片战争的赔款额,占其时清政府全年财政收入的1/3左右,甲午战争的赔款已是清廷全年收入的三倍,而庚子赔款总额竟达清廷全年收入的12倍。
为了支付这一笔笔庞大的赔款,清廷对内加紧搜刮,凡关税,地丁,盐课,兵饷,商捐都差别水平的增加了。对外赔款,一层层的转嫁到宽大人民的身上。
以后清廷又不停接纳粮捐加价,茶糖烟酒加厘的措施,其不足部门又果然迫令各省摊派,要各地"因地制宜,量为变通,并准就地设法另行筹措。"资本主义列强对我国的种种野蛮掠夺,一定的引起了人民的庞大愤慨,它促使我国人民的爱国热情倍增,并掀起了一次又一次的反帝爱国斗争。人们历尽艰辛,终于推翻了帝国主义的走狗清王朝。
以后又在中国共产党的向导下,彻底的把帝国主义列强势力赶出了我国。今天我们重温这段昔日被欺压的历史,对我们举行爱国主义教育应该是有益的。
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